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“感谢检察院的支持帮助,为我们排忧解难!”近日,蓬安县检察院第三检察部检察官收到了某民营企业负责人送来的锦旗。
该案系蓬安县检察院办理的一起行政争议实质性化解案件。今年1月,某民营企业因存在销售劣药行为,被蓬安县市场监督管理局作出没收过期药品并处以罚款的行政处罚。法定期限内,当事人未提出行政复议和行政诉讼,也未履行缴纳罚款义务,认为自己被查处的过期药品数量极少且未销售,行政处罚过重,遂向检察机关申请监督。
该院积极开展“一案三查”,发现当事人未及时下架过期药品行为属实,行政处罚决定并无不当,系合法行为。但考虑到多种原因已经造成该企业经营困难,无力承担高额罚款,便组织召开行政争议实质性化解协商协调会。
协商协调会邀请案件当事人、市场监督管理局、司法局参与,在充分听取多方意见后,以案释法,让当事人认识到违法销售劣药不以实际售出为构成要件,阐明了行政处罚的合法性,同时兼顾“天理、国法、人情”,建议蓬安县市场监督管理局在自由裁量权范围内酌情处理,帮助当事人恢复正常经营。最终,蓬安县市场监督管理局重新作出了行政处罚决定。当事人也认识到自己没有及时下架过期药品行为的违法性,及时履行了缴纳罚款义务。
(廖智强 何嘉琳)
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