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今年以来,黎川县公安局法制督察大队紧紧围绕县局党委执法规范化建设总体要求,以“三化”牵住“创新机制、规范督导、精细管理”的“牛鼻子”,促进基层所队民警执法素质、执法管理、执法责任提档升级。
强化引导培训,执法素质提升。该局法制督察大队通过“训练与实战相结合、线上与线下相结合、考核与练兵相结合”方式,常态化开展全警教育培训工作,有力提升执法总体素质。以每月执法考评制度为标准,对一线民警开展“基础法律知识、执法办案程序、新法律新法规”知识摄入量抽考,对首次考试不合格民警定为补考对象,将考试成绩与月、季、年绩效考核挂钩,今年一季度,该局累计抽考人数150人次,倒逼民警平时养成学法和熟练用法的自觉性,营造浓厚的学法用法氛围;通过每月案件剖析点评,以“执法考评通报”的形式,挂网督促整改,定期组织民警参加旁听庭审、案例点评和座谈讨论等法制活动,不断增强民警证据意识和规范办案取证能力,助力办案民警规范、公正、高效办理各类案件。
细化工作机制,执法精准有力。该局法制督察大队坚持以制度创新促进执法规范化建设,努力健全完善执法标准体系,固化工作流程,严把执法关口,确保执法工作规范有序开展。先后制定《法制员工作制度》《疑难要案集体议案制度》《规范“黄赌毒”三类案件审核规定》,通过“一案一码”机制,创新“办案所队、审案法制员、办案民警”一体化考核机制,落实办案所队主管责任、审案法制员监督责任、办案民警主体责任,配套建立信息化《执法质量量化考核办法》,通过周点评、月考核、季评定、年汇总,把执法质量以量化积分的形式汇入执法考评系统,并与职务晋升、评优评先挂钩,细化兼职法制员、督察员工作清单和流程,发挥“小教员”“监督员”传帮带作用,推进基层所队执法水平整体提升。
优化流程管理,执法监督到位。该局法制督察大队通过强化执法软件设施投入,提升微机化管理水平,推进规范执法流程与信息化应用深度融合,实现执法管理智能化、标准化、精细化;法制大队与警务督察形成联合执法监督机制,针对刑事立案、不立案审核、协调案件管辖,进行严格审核、分流办理、适时监督,对刑事受案、立案、办案进程、办理期限全程跟踪监督管控;围绕“涉案财物管理”信息化平台,将刑事、治安涉案财物实现“一站式”监督管理,延伸执法监督触角,推进执法质量提升;进一步完善“线上+线下”监督机制,每月对网上办案、受立案、执法记录仪使用、涉案财物管理、办案件质量进行综合考评,形成监督合力,将考评与督察结果及时通报,今年1至4月,对3名民警执法不规范问题进行约谈,实现监督绩效和执法质量双提升。
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